从“放权”的角度看省管县和市管县的一脉相承

当前"省直管县"的呼声很高,很多人认为市管县是适应城市发展思路的政府结构组织模式,而"省直管县"的模式更能够带动农村发展。本文主张不要把省管县和市管县对立来看,文章疏理了市管县和省管县的发展历史,分析了他们的本质都是不同时期放权让利的表现。二者不存在对立关系,是改革深化,市场向行政索取权力的必经之路。因此,不管是省管县也好,市管县也好,关键在于放权。