农民负担:一个沉重的话题——关于农民负担的调查报告 |
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作者姓名: | 曹利群 |
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作者单位: | 南开大学经济研究所 |
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摘 要: | 农民负担问题始终是中国农村的敏感问题。它牵涉到农村政局稳定、调动农民积极性、乡镇政府机构改革、财政体制改革以及提高农民收入等多个方面的问题。在 2 0 0 0年的暑假期间 ,本人深入家乡农村 ,对农民负担问题进行了调查。一、对调查问题的理论认识一般而言 ,农民需要上缴的部分主要可以分为三大块 :一是上交给国家的农业税 ,二是乡统筹 ,三是村提留。从理论上来说 ,农业税是由于农民作为国家纳税人 ,享受了国家提供的公共产品 (如国防、公共安全、交通等 )而应尽的义务 ;乡统筹对应于地租 ,因为 ,我国法律规定 ,土地为集体所有 ,是以乡…
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