论清代后期当税加征下的非正式征收制度

清代前期国库充盈,各项赋税征收情况较为稳定。清代后期因为内忧外患,政府财政极为窘迫,为筹集税款而对各种杂税进行增征,其中当税就是加征的一个重要税种。清代前期当税税率在5两上下,而清代后期当税则通过预征20年税款、提升至10倍税率以及以开征当捐的方式进行加征,同时还建立当税的征信册式制度以减少官员侵渔。清代晚期当税的增征是由于国家定额赋税不能满足支出而征收的定额外赋税,可以说是非正式制度下的税款。这种非正式制度对晚清政府非常重要,是维持晚清国家机器正常运转的一个重要保障。清代晚期当税征收的变化过程,是深入观察清代非正式制度下赋税征收和财政基本特点的载体。