加强管理 做好农村剩余劳动力转移工作

农村劳动力通过流动实现就业和向非农产业转移,是改革开放、社会进步的表现,符合市场经济的发展规律。它有利于开发农村丰富的劳动力资源,不仅满足了城市经济建设的需求,也有利于农民实现脱贫致富。但是,当前在这种流动中盲目无序状况相当严重,并产生了许多负效应,已成为突出的社会问题:一是盲目外出农村劳动力增长速度过快。其中大部分是在缺少准确的就业信息的情况下自发、盲目地外出;二是法制不健全。用人单位、劳动者就业及职业中介服务都存在着不规范行为,劳动者合法权益得不到保障的问题十分严重;三是每年春运高峰期的大批民工返乡探亲,以及随之带出更多自发外出的新民工。这种集中时间、集中方向的大规模流动形成的"民工潮"给铁路、交通运输造成巨大的压力,也给社会带来不稳定。农村剩