项目制下基层治理风险分析 |
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引用本文: | 黄祖军,陈长虹.项目制下基层治理风险分析[J].西华师范大学学报(自然科学版),2013(4):6-10. |
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作者姓名: | 黄祖军 陈长虹 |
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作者单位: | 西华师范大学政治与行政学院;南开大学周恩来政府管理学院 |
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基金项目: | 四川省教育厅社会科学重点项目(12SA128) |
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摘 要: | 项目制下的基层治理遵循"项目—发展"逻辑。基层治理以专项或项目来投入资金,实行分级治理的运行模式。但项目制对基层治理带来一些风险:乡村两级分化,吞噬基层自主性,乡村面临债务风险以及乡镇政权悬浮化。为此,我们需要不断反思乡镇政府与农民关系、各级政府之间关系、技术理性与以人为本的关系、项目公共性与经营性的关系,不断探索完善项目制的路径,以化解基层治理的风险。
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关 键 词: | 项目制 基层治理 逻辑 风险 |
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