政府绩效评估的经济、政治和组织功能

在过去的20多年时间里，在新公共管理的背景下，西方一些国家掀起了政府绩效评估改革。它在以下几方面都发挥了积极的作用：一是在经济功能方面，通过目标导向机制、财政控制机制和激励机制，使绩效评估成为建立高效政府的有力杠杆；二是在政治功能方面，通过加强政治责任性与科层责任性之间的衔接，绩效标准和绩效结果公开化，公众直接参与政府战略目标、绩效指标和标准的制定，参与决定财政安排等，改进公共责任机制；三是在组织功能方面，通过对传统科层制的改造，如下放权力和放松规制、组织结构扁平化、简化决策程序和办事程序、建立快速的公民诉求反应机制和建立电子政府等，成为政府再造的催化剂。

On the Functions of Governmental Performance Appraisal

Over the past two decades,some Western countries have started the movement of governmental performance appraisal in the context of new public management,which has played a positive role in establishing a high-performance government,improving the system of public accountability,and reinventing governmental organization.