适应我区战略目标的财政对策

内蒙古自治区要在本世纪末实现工农业年总产值翻两番的宏伟目标,财政工作如何跟上去,应采取哪些财政对策,这是能否实现翻两番至关重要的问题。本文试对这个问题谈一些不成熟的意见。 一、到本世纪末财政收入大幅度增长的可能性 一九八○年,全国的工农业总产值为六千六百一十九亿元,财政收入为一千零八十五亿元,产值和财政收入之比为6.1:1,即六元的产值实现一元的财政收入。同年内蒙工农业产值为八十亿五千万元,财政收入为四亿一千二百万元,二者的比例为20:1,即二十元的产值才实现一元的财政收入,内蒙水平不足全国水平的三分之一。 如果在一九八○年收入四亿一千万元的基础上翻两番,则收入可达到十六亿多。这个水平显然是不行的,因为内蒙现在每年的支出都在十八亿元以上。经我们初步测算,如果内蒙本世纪末的产值达到五百五十亿元,产值与收入的比达到一九八○年的平均水平,财政收入则要达到九十亿元左右。达到这个水平,二十年间每年平均递增为百分之十六点七。这个幅度是大的,任务也是艰巨的。 有没有可能达到这个速度呢? 1、从历史上看:一九四九年自治区财政收入为七百三十九万元,到一九八○年增长为四亿一千二百万元,三十二年间平均递增速度为十四点三。自治区收入最高的年份为一九六○年,这一年的