走出乡村治理困境的怪圈

税费改革后，乡村治理资源萎缩，乡村关系弱化，缺失乡村治理资源和乡村关系弱化后的乡村治理又陷入困境。如何走出乡村治理不断陷入困境之怪圈，乃当前乡村治理的难题。