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京津冀协同发展:北京的“困境”与河北的“角色”
作者姓名:安树伟  肖金成
作者单位:1. 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院
2. 国家发改委国土开发与地区经济研究所
基金项目:国家社会科学基金重点项目“都市圈内中小城市功能提升的模式与路径研究”(项目号13AJL014)的阶段性成果。
摘    要:京津冀协同发展的根本难点在河北。寄希望于通过“非首都核心功能”疏解来治理北京日益严重的“大城市病”是不可能的。要通过提升北京周边中小城市的功能,逐步缩小河北中小城市与北京之间巨大的收入差距和公共服务水平差距,进而起到拦蓄进入北京人口和产业的作用。在京津冀协同发展中,河北并不仅仅是承接北京和天津的产业转移,而是承担支撑中国经济持续增长的新战略区、环渤海地区科学发展的核心区、京津冀协同发展的重点推进区、世界级都市圈的重要支撑区等功能,在京津冀协同发展中加快实现绿色崛起。

关 键 词:非首都核心功能  区域协同发展  京津冀
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