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论公共管理“公共性”的生成——近代国家形态转型发展过程中的三种视角
引用本文:俞楠.论公共管理“公共性”的生成——近代国家形态转型发展过程中的三种视角[J].华东理工大学学报(社会科学版),2014(6):90-97.
作者姓名:俞楠
作者单位:华东理工大学社会与公共管理学院
摘    要:公共管理的"公共性"是公共部门的基本属性。"公共性"的基本释义可理解为对"私人性"的超越,同时也表现为公共利益、公共意志的实现程度。公共管理"公共性"的生成与近、现代国家形态的转变有着密切的关系:它既源于传统社会条件下"公共性"的雏形,同时更得益于"以理性代替上帝"这一现代国家成型的意识形态基础、官僚由"私臣"向"公仆"这一现代国家"公共人"的身份转变,以及"行政国家"的规范性特征为其做出基本规定等多因素所共同发挥的作用。

关 键 词:公共管理  公共性  理论生成
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