发展能源服务业推进节能减排:国外的经验与借鉴

欧美国家能源服务业的运作方式可概括为政府扶持,相关产业辅助,市场化运作,其主要运营模式有节能效益分享型、节能量保证支付型和能源管理服务型三类。针对可能阻碍能源服务业发展的需求不足、信息不对称和认知度不足以及融资困难等问题,欧美国家从需求和供给两侧出发采取促进措施,以强制性措施、政府采购等手段扩大能源服务需求,并建立信息宣传平台、出台财税激励措施、推广节能认证制度,鼓励节能减排项目融资,系统性地为能源服务业创造良好发展环境。国外的经验启示我们:从供需两方面系统完善节能减排相关政策法规,并系统出台扶持能源服务业发展的措施,改变目前节能减排依赖于行政推动的局面,逐步实现以市场机制为主推动节能减排。