职业技能开发使“无业者有业,有业者乐业”

我们国家最丰富的资源是人力资源,但对这一资源的开发与利用远不适应经济发展和社会进步的需要。从劳动力资源质量(即劳动者素质)情况看,建国后虽然有较大的提高,但从总体上与发达国家相比有很大的差距,属于发展中国家的类型。据1990年人口普查资料,我们国家文盲人口占总人口的15.88%,而同期法国为2%、日本为3%;大学文化程度以上人口占总人口的0.6%、在25岁以上占1%,而同期日本占14.4%,美国则超过31%。在1亿多技术工人中,初级工占70%,中级工不足30%,高级工仅占2%,而占全国职工人数60%的青工中,高级工和中级工更是凤毛麟角。与德、日等发达国家比相差6至7倍,即使与自己