论领导与法治

领导与法治的关系是进行改革开放和社会主义建设过程中必须要解决的问题。适当处理好这一关系,对政治、社会、经济、文化的有序发展,实现决策的系统化、科学化,使行政领导在法治轨道上运行,具有十分重要的意义。本文在研究领导与法制的基础上,提出领导者在逐步实现由传统领导观念、领导方式向以法治国的观念与方式转变过程中要解决的几个观念问题,论证了领导行为与立法、司法、行政执法、法制监督之间的关系。