最低生活保障标准计算方法和调整机制创新研究——对北京市的应用与检验

针对目前各地采用不同方法确定最低生活保障线,应统一最低生活保障线的计算方法,将其划分为食物线和非食物线两部分:食物线根据热量支出法计算得到,非食物线则以低收入群体的恩格尔系数计算得到。最低生活保障线的调整机制为:食物线与食品价格指数挂钩,非食物线与社会平均收入水平挂钩。北京市的实证研究表明,采用这一新方法得到的理论最低生活保障标准均优于实际最低生活保障标准。