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社区治理精细化转型的实现条件及政策建议
作者姓名:王巍
作者单位:中共广东省委党校行政学教研部,广东广州,510053
基金项目:广东省“十一五”规划课题“国家、社会互动结构约束下的社区管理体制变迁研究”,中共广东省委党校2011年重点调研课题“国家治理资源向基层社区渐进下沉的制度改革研究”的阶段性成果
摘    要:社区治理结构的精细化转型要具备三个基本条件:首先,政府与社会及自治组织的公共责任实现分类清晰化;其次,不同治理主体的职能关系经过分化和重组过程后呈现出分类互动结构状态;最后,扎根在基层的官方和社区领袖拥有各自明确的权威来源,社区精英群体不再具有官、民双重代理人的混合身份。精细化的社区治理体制可以有效减少科层结构的代理成本问题,还可以激活良性的社会治理和监督力量,并促进基层民主的增量发展。

关 键 词:社会管理  社区自治  精细化治理
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