建国初期城市居民组织的发现及启示(之一) 新中国第一个居委会诞生始末

居民委员会是我国城市基层的群众性自治组织,它像一块块“软补丁”镶嵌在都市街区的各个角落。无论是过去还是现在,人们都不能忽视它的作用。然而,倘若把时钟拨回到1952年以前,居民委员会能不能被视为城市基层普遍的居民组织,却没有确切的答案。当时,抗战时期延续下来的“冬防会”、“工人福利会”等组织都很普遍,“街人民代表会议”、“街政委员会”和“里弄福利会”、“治保委员会”、“救济调查委员会”、“防盗队”、“冬防服务队”、“居民卫生小组”、“自来水管理小组”等居民组织,也都备受政府重视。但是,这些群团组织都没能持久发…