控制犯罪与保障人权双重视野下的侦查程序的改革与完善——以公安机关的侦查活动为视角

控制犯罪与保障人权，是现代刑事司法活动的基本价值取向。现行《刑事诉讼法》及修正后的《刑事诉讼法》在控制犯罪和保障人权的价值平衡方面存在不足，主要表现在：程序设计上权力运行的失衡；错误拘留国家赔偿制度的掣肘；部分特殊立法缺失；立案、拘留、逮捕、讯问、搜查和扣押措施执行不规范。其主要原因是：立法层面——立法理念有失偏颇；体制层面——侦查权力配置上的错位；机制方面——警力配置及警察权利保护不足。应从修改完善《刑事诉讼法》、增加特别立法以及制定完善公安机关部门规章、规定三个方面入手。