中央预算是怎么“算”的？

又是岁尾年初，又到财政预算定盘时。每到此时，预算问题自会浮出水面。对于各部门而言，如果当年预算安排的钱未花完，就等于是预算资源的损失，年底突击花钱现象由此产生。