加快我省宏观调控体系的建设

一、现实中宏观调控面临的困难1.实践中的困惑.建国以来,我国实行的是高度集权的管制经济,在这种体制下,政府对经济的管理和控制的重点是在经济的微观领域——企业身上;在宏观领域却不那么得心应手,甚至累累失误.如需求膨胀、总量失衡、结构不合理以及增长速度大起大落等均是长期困扰我国经济发展的顽症.时至今日,我国宏观调控体系仍不健全,宏观调控的有效性很差.究其原因主要是,我国一直没有一个统揽全局的、具有权威性的宏观调控机构,同时未形成以计划为核心的各种经济、行政、法律手段综合协调的宏观调控体系.以致各手段之间缺乏有机的联系和分工,各行其事,没有统一的着力点,形不成合力,甚至有时还相互抵消.由此削弱了对总需求的控制和约束,固定资产投资过猛、流动资金贷款增长过快,以及社会总需求急剧膨胀的状况时有发生.当“瓶颈”产业承受能力达到极限时,政府不得不采取强制性行政手段搞“急刹车”,即降低速度,减少财政支出,紧缩银根,停建项目,以压缩社会需求.可是,当经济稍有好转,行政管制略有放松,新的一轮需求膨胀又重新开始.至今,我国经济发展仍未走出这个“怪圈”.