Workfare's Cousin: Exploring a Labour‐force Enhancement Experiment in Cape Breton*

Bien que les Néo‐Ecossais n'aient pas encore été soumis au type de réformes d'aide sociale édictées dans d'autres provinces, certains programmes visant à promouvoir la participation de la main‐d'?uvre par les bénéficiaires de paiements de transfert gouvernementaux ont récemment été mis en place à l'île du Cap‐Breton, la région de la province la plus marginale sur le plan économique. Cet article étudie la structure de l'un de ces programmes, parrainé par le gouvernement fédéral. L'analyse présentée ici avance l'idée que, en dépit du discours public officiel, la conception du programme n'apporte que peu d'avantages à la collectivité locale et à ses citoyens le plus dans le besoin, mais véhicule des avantages idéologiques importants pour l'état. Même si le programme ne peut être appelé un programme de travail obligatoire, au sens strict de l'expression, il reflète la même idéologie néo‐libérale que celle qui a inspiré des réformes sociales plus draconiennes. Though Nova Scotians have not yet been subjected to the type of provincial welfare “reforms” enacted in other provinces, some programs aimed at promoting work‐force participation by recipients of government transfer payments have recently been introduced to Cape Breton, the province's most economically marginal region. This paper examines the structure of one such program, sponsored by the federal government. The analysis presented here suggests that, despite public rhetoric, the program's design delivers limited benefits to the local community and to its neediest citizens, but carries major ideological benefits for the state. While the program cannot be called workfare, in the strict sense of the term, it does reflect the same neo‐liberal ideology that has inspired more Draconian social reforms.