新乡贤是传统乡贤的现代回归吗？——基于新乡贤与传统乡贤治村的比较分析

乡贤治村，既可以看作是中国传统时期乡村治理历史演进的缩影，又在现代乡村治理中发挥不可或缺的作用。现阶段党和国家也高度重视和支持新乡贤参与乡村治理。通过对新乡贤与传统乡贤在乡村治理中的多维比较分析发现，两者在治村的诸多方面存在显著差异。在治村背景方面，传统乡贤以“双轨政治”为时代背景，而“协同共治”是新乡贤参与乡村治理的突出特点；在择取条件方面，传统乡贤功名与贤德共重，现代社会的新乡贤则弱化功名，更加注重贤德以及治村能力；在组织基础方面，传统乡贤主要依靠传统乡村社会中自发形成的自治组织进行乡村治理，新乡贤则主要通过乡贤理事会、乡贤参事会等参事议事机构参与乡村治理；在角色定位方面，传统乡贤是封建社会乡村治理的“主导者”，新乡贤则是现代社会乡村治理的“协同者”；在治村功能方面，传统乡贤衔接国家与乡村社会，并争取乡村社会处于无讼状态，新乡贤则以引领乡风文明作为首要功能；在治村方式方面，传统乡贤以礼治为本，形成“礼治秩序”，新乡贤坚持德治为先，并积极嵌入村民自治和乡村法治。因此，新乡贤对比传统乡贤在多个结构要素上发生了质的变化，绝不是传统乡贤的现代回归。在国家政策大力支持下，新乡贤在乡村振兴战略中促进治理有效大有可为。