试析十四大以来我国公共政策环境的新特点 |
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作者姓名: | 阎鹤翔 |
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作者单位: | 南京大学政治学系 |
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摘 要: | 国家发展至今,它的功能已比较明确地分化为维护统治阶级利益的政治功能和促进本国社会与经济发展的管理功能两大部分,为了顺利发挥其功能,国家运用了诸如法律、军队、舆论、政策等多种统治手段,但无论何种类型的国家,制定政策是其统治方式的重要组成部分。政策又称公共政策,是指社会公共权威(即能够运用其物质力量对社会公共事务作出权威性决定,对社会资源作出权威性分配的政治实体)在一定历史时期为达到一定的政治上或管理上的目的而制定的行动方案和行为依据。与国家的其它统治手段相比,公共政策具有时效性、普遍性、权威性等特…
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