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公平视域下公共租赁住房制度的路径实现
引用本文:郑莹,于骁骁,祝晓楠.公平视域下公共租赁住房制度的路径实现[J].河南社会科学,2014,22(9).
作者姓名:郑莹  于骁骁  祝晓楠
作者单位:1. 辽宁大学,辽宁 沈阳,110036
2. 中央财经大学,北京,100081
基金项目:教育部规划基金项目,辽宁省社科基金一般项目
摘    要:公共租赁住房是借助政策和立法支持,由政府或社会主体投资筹建,面向城镇住房困难群体的新型保障性住房,是解决中低收入群体住房困难的根本方式.我国于2009年首次提出建设公共租赁住房,此后相关政策和法律规范才逐渐出台,而且多以应急性和纲领性的政策和法律文件为主.当前的公共租赁住房制度正处于建设初期,在公共租赁住房土地供应、房源供给、资金来源、准入和退出制度以及监督管理制度等方面仍存在着诸多问题.我国应当整合现有住房保障政策及法规,尽快制定《住房保障法》,弥补我国当前缺乏住房保障基本法的不足,促进整个住房保障法律体系的完善.为配合公共租赁住房法律制度的实施,我国还应当进一步完善土地、税收、金融等配套法律法规,确保公共租赁住房土地供应、建设运营、后期服务等各环节都有法律保障.

关 键 词:公共租赁住房  住房保障  投资主体
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