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党建引领基层协商治理的实践与思考——以晋江市英林镇为例
作者姓名:陈建平  张燕妹
作者单位:福建农林大学公共管理学院;福建农林大学马克思主义学院
基金项目:福建省中国特色社会主义理论体系研究中心2020年度项目“福建省党建引领基层社会治理研究”(项目编号:FJ2020ZTB051);福建省中国特色社会主义理论体系研究中心2020年度项目“从‘马上就办、真抓实干’到国家治理现代化研究”(项目编号:FJ2020ZTB040);中国社会科学院大学“研究生科研创新支持计划”科学研究项目“新时代中国国家治理能力现代化提升路径研究”(项目编号:2021-KY-32)。
摘    要:党在农村的基层组织是基层协商治理的领导核心,是基层协商治理的推动引导者、赋能保障者。但在一些基层治理实践中,还存在着党建有机融入基层治理体系的密度不够饱和、村级党组织的治理能力有待增强、村民自治力量有待提升等困境。党建引领基层协商治理的英林实践具体表现为:强化党建引领,发挥党组织战斗堡垒作用;推动党建搭台,构建3+X共治生态圈;吸纳社会力量,促进多元共治谋发展;协调各方参与,提升共建共治社区治理水平。英林实践启示基层党组织:要突出核心引领,把准基层协商治理发展总方向;要整合多元力量,使基层协商治理助塑乡村振兴共同体;要全程融入协商民主,使基层协商治理践行全过程人民民主;要实现势能转化,使基层协商治理的制度优势转化为治理效能。

关 键 词:党建引领  基层治理  民主协商  英林模式
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