当代公共行政的民主化运作 |
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引用本文: | 李承,王运生.当代公共行政的民主化运作[J].江海学刊,2000(3). |
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作者姓名: | 李承 王运生 |
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作者单位: | 南京政治学院经济系 |
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摘 要: | 随着西方国家政府职能的膨胀和行政权力的扩张 ,国家权力结构也开始由议会至上转变为行政主导 ,行政不再只是法律政策的执行工具 ,而是在很多方面进入政治领域。与此相应 ,在理论上 ,“行政中立”的价值观念开始受到挑战 ;实践中 ,公共行政也开始呈现出民主化运作的趋势 ,在程序民主和利益集团政治的基础上 ,2 0世纪 80年代后期以来 ,西方国家全面掀起的公共行政改革浪潮 ,开始把民主价值取向全面贯彻到公共行政领域 ,并在制度安排上有了较大的创新
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