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| 建立一种新的行政文化 | |
| 摘 要： | 将来,行政管理的理论与实践比怀特所设想的更为复杂。怀特的体系有很大的局限性。令人遗憾的是,在怀特体系修正者的著作中,这种局限也很明显,为了提供服务并促进社会和经济的发展,现代政府应当具备高度发达而有效率的行政部件。正因为如此,把政治和行政截然分开是没有意义的。事实上,公共组织结构上的特征对所有国家的政治组织来说,都出现了实质性的挑战,这种挑战在民主国家是显而易见的事实。总之,如果政府是民主的,公共行政的核心就不能只是以正统的命令或传统的公共行政理 |
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