产业转型升级示范区建设是否促进了产业转型升级？——来自老工业城市和资源型城市的准实验证据

应用2011—2019年中国126个老工业城市和资源型城市的市级层面数据，构建双重差分模型和中介效应模型，发现产业转型升级示范区政策能够提升所在地区产业结构高度化的量和质，但降低了产业结构合理化水平，经过共同趋势检验、倾向得分匹配检验和安慰剂检验等稳健性分析后，这一结论仍然成立。异质性分析表明，成长型、成熟型资源型城市，和东部、东北、中部地区城市的产业转型升级效应更大，衰退型、再生型资源型城市和西部地区城市相对较小。作用机制分析表明，政府创新支持和环境规制在一定程度上已经促进了产业转型升级，但产业融合集聚的助推能力尚未形成。研究结论表明，只有充分完善与产业转型升级示范区建设目标相一致的作用机制才会使政策更加有效。