新型农业经营主体与新型职业农民“两新融合”机制构建

中国现代农业的从业主体，从组织形态看是家庭农场、合作社等，从个体形态看就是新型职业农民。“两新”融合发展是各自的内在需要和客观趋势，但现实中并未真正实现融合，存在匹配性较差、培育体系不完善、自身认知和市场行为局限性、利益联结机制不够完善、扶持政策不能协调统一等问题。从典型案例得知，“两新融合”本质上是缔结增强双方协调性和稳定性的利益联结方式，以消除土地制度障碍为前提，以完善农业社会化服务体系为基础，构建“要素融合+市场化运作+三方协作”的融合机制，最终实现在新型农业经营主体中培育新型职业农民，在培育新型职业农民的过程中壮大新型农业经营主体。