明清洲田与芦课制度的运行

明初，在镇江至九江的江洲上就近砍割芦苇，由工部执掌，以上供物料的方式供应朝廷之需。由明迄清，长江中下游的江面芦洲经历三次重大制度调整：第一次，弘治元年（1488），主要针对镇江至九江段芦洲。南京工部设立芦政主事，在剥离各类芦洲后，对大部分芦洲征收芦课，正式确立芦政制度。其间经历芦柴的折银化等过程，芦洲之征亦从上供物料转变为“课”；第二次，嘉靖二十七年（1548），朝廷重新整饬芦政体系，芦课以原额的方式仍由南工部执掌，其他大部分芦洲租课上交户部管理，充作边用，此次清查涵盖整个长江中下游江面芦洲，在此过程中，“洲”变为“洲田”，但由于芦洲仍然保持着官有属性，芦课的“租课”性质并未改变；第三次，自顺治三年（1646）开始，芦课在江宁芦政衙门专司与地方官征解藩司间数度摇摆，至康熙十年（1671），最终形成全归户部管辖，由地方官征解藩司的格局，芦课由“课”转变为“杂赋”。