土地合法流转之变

上世纪80年代中前期，对于农村集体所有土地流转，还是一个徘徊在意识形态争论中的法律禁区，国家宪法和民法通则都作了禁止性规定。1982年宪法第十条第四款明确规定，“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”。