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城镇化进程中农村土地退出及其优化利用
引用本文:刘同山,吴刚. 城镇化进程中农村土地退出及其优化利用[J]. 江南大学学报(人文社会科学版), 2021, 20(4): 27-38. DOI: 10.3969/j.issn.1671-6973.2021.04.003
作者姓名:刘同山  吴刚
作者单位:南京林业大学经济管理学院 ,江苏南京210037
摘    要:在农民乡城迁移和农业转型发展的大背景下,如何通过农村土地退出及其再配置实现土地资源的优化利用受到了广泛关注.研究发现,随着相关法律政策密集出台,近年来我国农村土地退出改革的覆盖范围逐步扩大、实施思路逐渐清晰.崇州、义乌、青州等地农村承包地、宅基地以退促用的典型经验表明,如果能够调动农民及其他市场主体的参与积极性,无论是承包地、宅基地单独退出还是二者一体退出,都可以显著提升土地利用效率,促进农业农村高质量发展.不过,除存在农民不能失地的认识误区外,当前农村土地退出还面临如何实施、退出的土地如何优化利用以及地方的积极性不高等挑战.为了更好地实施农村土地退出改革,需要加强宣传引导,健全顶层制度设计,统筹推动进退联动、退用结合,并探索配套支撑机制.

关 键 词:城镇化  农村土地退出  优化利用  制度安排  典型经验

The Usufruct Abdication and High Quality Utilization of Rural Land in the Process of China's Urbanization
LIU Tong-shan,WU Gang. The Usufruct Abdication and High Quality Utilization of Rural Land in the Process of China's Urbanization[J]. Journal of Southern Yangtze University:Humanities & Social Sciences Edition, 2021, 20(4): 27-38. DOI: 10.3969/j.issn.1671-6973.2021.04.003
Authors:LIU Tong-shan  WU Gang
Abstract:
Keywords:
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