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我国减贫战略演变与新时代脱贫攻坚成果巩固
作者姓名:安树伟  董红燕
作者单位:1. 首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院;2. 首都经济贸易大学城市群系统演化与可持续发展的决策模拟研究北京市重点实验室
基金项目:国家社会科学基金项目“城乡融合视角下协调推进新型城镇化与乡村振兴战略研究”(19BJY059);
摘    要:根据减贫瞄准对象的不同,1978年以来我国农村减贫战略经历了区域瞄准的减贫战略阶段、减贫战略的转折阶段、以个体瞄准为主的减贫战略阶段。2020年我国实现了现行标准下农村绝对贫困人口全部脱贫的目标,但是,我国绝对贫困标准依然偏低,贫困地区与全国农村的收入差距依然较大,随着绝对贫困人口的减少、政策效应的递减,减贫难度越来越大,贫困人口收入增加缺乏当地产业的支撑。2020年之后我国已经进入巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴阶段,从巩固脱贫攻坚成果角度应该坚持区域瞄准和个体瞄准相结合,这就需要科学识别瞄准对象,对不同类型贫困人口分类扶持,提高区域性中心城市承载力,增强产业发展功能,以带动连片特困地区的乡村振兴,持续改善连片特困地区的基础设施水平和公共服务能力,促进不同类型连片特困地区经济发展,为乡村振兴奠定扎实基础,确保到2035年与全国其他区域一道基本实现现代化。

关 键 词:减贫战略  区域瞄准  个体瞄准  巩固脱贫攻坚成果
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