主体多元化的农村社区治理体制困境及其突破

乡村振兴战略背景下，承担管理服务功能的农村社区作为本地农村居民、外来农村居民以及城市居民集聚生产生活的中心，随着自由化、原子化的个体流入，加速了其原有治理体制的消解。而在新的治理体制尚未建立的农村社区治理中，多元主体参与的治理格局尚未形成，外来人员受到排斥，多元主体需求难以得到满足。究其原因，是路径依赖影响下的农村社区治理体制的更新滞后，治理主体间的身份认同困惑导致农村社区治理制度、治理机制、治理方式陷入困境。因此，要构建开放、包容的现代社区治理制度、“一核多元”的多元主体合作治理机制，以及自治、法治、德治相融合的现代化治理方式。