世界双边FTA的发展与我国的对策研究

当前,通过商签双边自由贸易协定(双边FTA)推进一国或地区的经济贸易增长,已成为当今国际经贸发展的重要趋势。双边FTA之所以蓬勃兴起,既有经济性原因,也有政治性原因。就经济性原因来说,在多边贸易自由化进展缓慢的情况下,各国积极参与双边FTA,不仅可以获得贸易创造等静态效应,还可以获得扩大市场规模、提升经济的竞争性、吸引国外投资、改善贸易条件等动态效应。就政治性原因来说,各国政府热衷于商签双边FTA,目的是为了扩展区域间的合作或希望通过建立经济纽带来加强国与国之间的政治联系,进而提高本国在WTO多边谈判中的地位或者通过建立盟友关系达到其他地缘政治的目的。最近一段时期以来,双边FTA的发展出现了一些新的特点和趋势,主要表现为:双边FTA不再受地理位置等因素的制约,在遵循“先易后难”原则的前提下,双边FTA签署的步伐加快,其涉及的内容大大增加,不仅包括传统的货物贸易,而且也包括服务贸易、知识产权,甚至还包括了环境标准、投资、农业、竞争政策等等敏感领域。我国近两年来在参与双边FTA方面已经有了一个良好的开端,如正式启动了中国———东盟自由贸易区谈判,签署了与港澳更紧密经贸关系安排和中国———巴基斯坦优惠贸易安排,加入了《曼谷协定》等。但是与国外发达国家相比,还有很大的差距,还有许多工作要做。为推进我国双边FTA取得更大的进展,今后的工作思路是:规划好参与双边FTA的总体战略,加强双边FTA的组织协调工作,确定商签双边FTA目标国顺序,加强政府宏观调控和驾驭经济的能力。

Development of Bilateral Free Trade Area and China''''s Countermeasures