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| 西藏的社会保障工作述略 | |
| 作者姓名： | 张江华 |
| 作者单位： | 中国社会科学院民族研究所 |
| 摘 要： | 社会保障制度是现代社会普遍实行的一种社会福利制度,是工业化国家社会化大生产条件下的产物,是现代社会的有机组成部分。它的存在是社会发展的必然趋势,其实现程度的高低是社会进步的一个标志。社会保障制度有广义和狭义之分。广义的社会保障制度是:直接采用经济和物质手段扶助赈济相对贫困的某个地区、某个群体,以减少因经济后进、自然灾害等原因引起的贫富差别,以促进经济发展和社会稳定;狭义的社会保障制度其施惠对象多为居民家庭和个人,为解决居民因年老、体弱、伤残和不可抗拒的自然灾祸,由国家、集体提供经济上、物质福利上的一种安全保障,以解决这部分人的特殊困难,从而为社会的稳定和经济的发展创造条件。 西藏的自然条件比较特殊,在很大一部分地区,因高寒缺氧,自然条件恶劣,居民的生存环境比低海拔地区差得多。在物质资料的生产中,劳动力投入很大,而产出极少,物质匮乏。加之历史上封建农奴制度的统治,西藏人民的生存权利受到严重的威胁。和平 |
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