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| 上海“外滩踩踏”之殇 | |
| 作者姓名： | 孔凡义 张苗 |
| 作者单位： | 中南财经政法大学公共管理学院 |
| 摘 要： | 作为中国经济龙头的上海,为何会发生这起悲剧?是"天灾"还是"人祸"?公共区域到底该如何治理?政府和市民应吸取什么教训?【案例】上海陈毅广场位于外滩风景区中部,是外滩风景区人员流量最大、密度最高的公共区域。2014年12月31日深夜,人们齐聚外滩准备迎接新年时,发生踩踏事件,造成36人死亡、49人受伤,有11位官员被问责,引发城市之殇。28年前,上海也曾经历过这种大规模踩踏事件,然而两件事性质截然不同。前者是由于市民赶着坐轮渡、为 |
| 关 键 词： | 踩踏事件 公共区域 突发事件应对法 城市形象 《新民晚报》 群众性活动 安全管理条例 纽约时报 问责力 公共活动 |
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