| 公务员聘任制面临的困境及其对策分析 |
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| 引用本文： | 苏礼和.公务员聘任制面临的困境及其对策分析[J].西南交通大学学报(社会科学版),2009,10(5):121-125. |
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| 作者姓名： | 苏礼和 |
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| 作者单位： | 福建师范大学公共管理学院,福建,福州,350007 |
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| 摘 要： | 我国公务员聘任制采用的是一种市场契约的方式，而聘任制公务员与终身制公务员和政府雇员相比，其任期及职位适用范围的限制和规定、录用方式、性质与工资福利、管理主体均有不同。该制度对于打破终身制、增强公务员队伍的活力和营建良性竞争的氛围有着重要的意义，但也面临“鲶鱼效应”的悖论、公务员角色扩张的自利性及其绩效评估困难等困境。因此，必须从行政伦理、职业道德和制度层面来制约其扩张的自利性行为，并建立和实施科学的公务员绩效评估体系，建立聘任制公务员转为终身制公务员的机制，从而走出困境。
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| 关 键 词： | 公务员聘任制 公务员 聘任制公务员 公共人 经济人 行政伦理 |
The Plight of Engaging and Appointing System of Civil Servants and Countermeasures |
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