关于中央财政与地方财政的基本理论要点 |
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作者姓名: | 朱玲 |
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作者单位: | 中国社会科学院经济研究所!研究员100029 |
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摘 要: | 财政尤如政府运作过程中的心脏,经济改革中政府职能的转变集中体现在这一领域,中央与地方的利益冲突也主要在此展开.因此,若要研究中国经济改革中政府之间的财政制度安排,有必要将有关财政管理权限划分的一般理论作为探索的起点.根据有关发达市场经济国家公共财政的理论,为了填补市场失灵的领域并校正市场自发运行的结果,国家财政必须承担(或者说应该具有)3种基本的功能,即与提供公共产品(socialgoods)相关的资源配置功能、收入再分配功能和稳定国民经济的功能(通常的情况是财政政策与货币政策搭配执行稳定目标).
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