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地方治理不仅仅是地方的事——我国地方治理中几个重要理论与实践问题解析
引用本文:乔耀章.地方治理不仅仅是地方的事——我国地方治理中几个重要理论与实践问题解析[J].学术界,2023(11):14-23.
作者姓名:乔耀章
作者单位:苏州大学政治与公共管理学院
基金项目:国家社会科学基金重点项目“大时空视阈中的中国政治发展道路特色问题研究”(14AZZ001)的阶段性成果;
摘    要:地方治理是一个相对概念,既不能完全自证也不同于治理地方。地方治理是整个国家治理和社会治理极其重要的载体与具体体现,决不能搞价值虚无、价值无涉。地方治理应当坚持从地方实际出发,处理好地方治理与中央治理之纵向的“上下相互治理”及横向的“地方相互治理”的关系。地方治理应当是全过程全方位的治理,既要珍惜地方治理的历史积淀又要落实好层级责任制。地方治理应当参照国家、基层治理体系和治理能力现代化之逻辑,处理好地方治理主体和治理主导的关系,做到地方治理间的优势互补,既入微展宏又入宏展微。在地方治理不平衡规律的作用下,根据“木桶原理”和轻、重、缓、急原则,在地方治理不同层级、不同领域相互共振的条件下,应尽可能保持治理的相对平衡发展。

关 键 词:地方治理  全过程治理  全方位治理  互补原理
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