提高大学治理的有效性——20世纪60年代以来西方大学治理结构变化的总趋势 |
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引用本文: | 朱家德.提高大学治理的有效性——20世纪60年代以来西方大学治理结构变化的总趋势[J].中国地质大学学报(社会科学版),2012,12(6):123-130. |
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作者姓名: | 朱家德 |
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作者单位: | 温州大学高等教育研究所,浙江温州,325035 |
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基金项目: | 浙江省教育科学规划2012度(高校)研究课题"大学治理框架中的大学章程建设研究" |
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摘 要: | 提高大学治理的有效性是各国政府和大学的追求,完善治理结构是大学实现有效治理的必要条件,有效的治理结构表现在形式有效和实质有效两个方面。20世纪60年代以来,随着大学内外部环境的变化,西方国家的政府和大学都把提高大学治理的有效性作为高等教育发展的重要课题。西方国家在提高大学治理结构有效性方面的主要举措有:以民主参与原则为指导,扩大大学决策主体的范围,从而提高治理的形式有效性;以提高决策效率和资源配置效率为目标,赋予大学法人身份和更多的自主权,同时削减教授权力并在学校层面形成强有力的行政中枢,从而提高治理的实质有效性。为完善具有国际视野的中国特色现代大学制度,我国大学应提高治理的有效性,重点是扩大党委会委员的来源,以提高治理的形式有效性;同时,落实和扩大办学自主权,防止党委会领导下的校长负责制异化为党委书记领导下的校长负责制,提高治理的实质有效性。
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关 键 词: | 大学治理结构 有效治理 形式有效 实质有效 |
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