日本对非洲外援政策的历史演变探析

尽管近年日本受国内经济持续低迷的影响大幅削减了ODA的预算总额，但其对非洲的援助力度和规模不减反增。从日本对外援助体制的确立到其早期对非提供援助，日本先后经历了“请求主义”与“自助努力”原则下的援非外交被动时期、综合安全保障政策下的援非资源外交的积极时期与国际责权分担政策下的援非政治外交的黄金时期。这三个历史时期日本对非外援政策的演变，并非源于短期的外交利益所驱动，而是基于长期以来所形成的对非外交指导思想，即树立良好国际诚信、谋求政治大国发展；国家利益高于一切、确保本国经济大国地位；建立互惠合作的外援机制，避免强势外交形象。