| 村民自治视野下村民代表的权域 |
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| 引用本文： | 包先康,朱士群.村民自治视野下村民代表的权域[J].西北农林科技大学学报,2013(3):139-144. |
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| 作者姓名： | 包先康 朱士群 |
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| 作者单位： | （1.安徽工程大学 人文学院，安徽 芜湖 241000；2.安徽师范大学 政法学院，安徽 芜湖 241000） |
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| 基金项目： | 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（06JZD0001）；安徽省教育厅人文社会科学基金项目（2010sk319） |
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| 摘 要： | 根据村民自治制度的设计，村民会议是村级最高决策形式，但是，在很多地区村民会议难以发挥作用，而村民代表会议正在取代村民会议成为民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。因此，村民代表权力的运作的合法性就成为成为问题的焦点。根据对村民代表应然权域和实然权域的考察发现，在村庄事务中村民代表的权力运作，既存在着越域，也存在着限域，很多情况下两者并存。要克服上述困境，必须要进一步完善村民自治制度，加强公民教育，探索出消解村民代表权力运作过程中的“合法性困境”的路径。
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| 关 键 词： | 村民自治 村民代表 村民代表会议 应然权域 实然权域 |
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