宋代宰执的谒禁制度

宋代官府行政效率很低,这种观点已为史学界多数同仁所认可,究其原因,一般认为是宋代庞大而特殊的官僚体制。其实,影响宋代官府行政效率的原因是多方面的,迭床架屋的宋代官僚机构固然是其主因,然其他方面的因素亦不可忽视,如朝野上下严重的私谒请讬对其影响就很大。史载:“私谒请讬之风行,得以干扰于政事。”为此,宋政府曾采取了一系列措施严禁私谒请讬。本文拟就宋代中书省、枢密院最高长官宰相、执政的谒禁情况作一简单论述,谬误之处,祈请斧正。