公众举报和对举报人的保护与奖励

举报是公民选择自己认为适当的方式，主动向司法、行政执法机关报告违法犯罪案件线索，请求依法查处的行为。举报人并不等同于证人，具有自由选择举报方式、优先知情、拒绝直接充当证人、取得报酬等多种特定的权利。保护举报人的关键在于做好保密工作，为此，受理举报机关的义务必须明晰化，举报材料的转递必须规范化，对举报人的保护措施必须具体化，对举报人的奖励必须制度化。