协调偏差:变革中的江苏经济发展与政府适度干预

江苏经济正处在发展战略和管理体制双重转轨的重要历史阶段.60年代中后期、特别是党的十一届三中全会以来,江苏地方政府力行"稳中求进"的发展方针和逐步推进组织制度创新,区域经济获得了高速增长和较快发展,人民生活得到了显著改善.江苏经济发展在全国率先进入中期工业化和结构变革阶段,但期间也呈现出明显的周期性波动和被迫进行重大调整.进一步谋求江苏经济的稳定增长与领先发展,需要政府不失时机地进行从"总量增长主导型"向"结构优化主导型"的发展战略转轨;从"行政支配主导型"向"利益协调主导型"的管理体制转轨.加速对外开放的90年代,江苏区域现代化的总体进程将日益承受境外亚太地区新兴工业化国家和国内周边发达省区的双重压力.在双重压力推动下,江苏经济发展战略和经济管理体制的双重转轨,势必面临一系列机遇和风险并存的重大政策选择.从未来趋势看,经济发展战略和经济管理体制