农村土地全程托管绩效评价——以行唐县金丰公社为例

土地托管是市场经济条件下土地制度改革产生的一种农业生产性服务经营方式，可以有效解决农村土地碎片化，农村“谁来种地，怎么种好地”的问题。基于利益相关者理论，从经济和非经济两个维度构建托管方、被托管方、政府、中介组织多个利益相关主体的绩效评价指标体系，并运用模糊层次分析法对行唐县土地全程托管绩效进行综合评价。研究发现：参与土地全程托管后，农户的经济绩效与非经济绩效均显著提高；托管方次之，托管组织形成了适度的土地和劳动力经营规模，提升农业质量和效益并实现了社会价值；政府绩效最低，表明调整农业种植结构、壮大集体经济等目标在短期内未充分实现，有待提升。