领导干部法治能力建设的具体路径探析

提高领导干部的能力和素质应顺应法治潮流.在某种意义上,法治就是一种时代主旋律.提高领导干部的能力和素质必须把握"法治"这一时代特征,顺应潮流,尊重规律,强化依法执政的理念,不断提高领导干部治国理政的科学化水平. 一、领导干部法治能力的构成要素 法治思维与法治方式是法治能力的两大构成要素,强化领导干部法治能力必须明晰法治思维与法治方式的具体内涵. (一)法治思维 眼界决定世界,思维决定出路.法治思维是一种内涵化的法治能力.当前,各地在领导干部法治能力建设方面仍然存在"重知识轻意识"的现象,法治的工具化主义倾向比较明显.我国学界关于"法"概念的传统认识对实践中的法治工具主义起了推波助澜的作用,因为根据"法是统治阶级意志的体现"这一论断,人们自然而然地会得出"法是阶级统治的工具".但是,实际上法治不仅仅是一种统治方式或工具,更是一种意识或思维.