上海：政府策划市场

“上海的改革开放算得上20世纪最伟大的战略策划之一。这是一场长达8年的精心预谋，一开始就是要用行政力量在中国计划经济最发达的重镇，‘策划’出世界一流的市场经济来。”上海社会科学院经济研究所副所长周振华说。