权威表彰、标杆激励与地方官员晋升——基于2015年全国优秀县委书记评选的实证数据

上级政府通常通过各类评比表彰，积极鼓励下级政府进行资源投入，引导具体施政行为。本文聚焦评比表彰的权威表彰形式，基于2015年全国优秀县委书记评选的实证数据，在界定全国优秀县委书记群体的性别、民族、入职学历和最终学历、年龄及官员级别等特质的基础上，着重对当年获得擢升的优秀县委书记进行探讨，详细分析晋升的优秀县委书记群体的空间特征、时间特征及晋升特性，探究政府如何通过权威表彰实施标杆激励，分析“权威表彰”与官员晋升的关联，以期从政府人事管理角度，理清国家治理过程中各级权威的运行逻辑，以及权威表彰的重要意义。