产业资本与金融资本结合：优化方向及职能边界

早期行政力量主导下的以央企为代表的大型企业集团产融模式开始向以糅合政、金、产、学、研等多种力量和主体参与的市场化方向转变，并正在逐步形成各地方政府因地制宜促进区域经济高质量发展的产融结合格局。产融结合的最高境界是职能的融合。政府、产业和金融三大主体相关职能的发挥并非单纯地局限于各自主导的维度之内，而是可以系统地组成一个互动体系，且三大主体对各种要素的影响亦可相互交织。在不改变各主体主要定位和职能的前提下，围绕产业链上下游的产融结合机遇，以提高产业竞争优势为目的，建立以政府引导为主、企业和金融紧密结合的多种职能均衡发展的路径是助力实体经济，推动产业高质量发展的最优方向。